L'Université sur le terrain communal
Esprit Libre : Vous pilotez actuellement deux gros projets d'urbanisme et d'aménagement du territoire : l'un à Nivelles, l'autre à Herstal.
De quoi s'agit-il ?
Thierry d'Huart : Le centre de recherche de l'IUAT-ULB est chargé à Nivelles et à Herstal d'établir un schéma de structure communal et un règlement
communal d'urbanisme. En outre, à Herstal, nous avons également à tracer le schéma directeur de rénovation urbaine appliqué
à un quartier dit en difficulté, une zone d'initiative privilégiée-quartier d'initiative.
Esprit Libre : Plus concrètement, cela veut dire…
Thierry d'Huart : Le schéma de structure communal est un outil urbanistique d'orientation, de gestion et de programmation pour l'aménagement
du territoire de la commune. Il est élaboré en deux temps : d'abord, une sorte de diagnostic de l'existant, des potentialités
des faiblesses et des tendances ; ensuite, un programme de propositions d'actions, avec phasage. Nous abordons aussi des pistes
de financement et d'acteurs potentiels pour la mise en œuvre de ces interventions. Bien évidemment, nous conseillons mais
seul le politique décide. Le schéma de structure est un outil prospectif qui a une durée de vie d'une dizaine d'années mais
n'a aucune valeur obligatoire. Au contraire, le règlement communal d'urbanisme est, comme son nom l'indique, un règlement,
donc obligatoire : on y inscrit les caractéristiques du bâti qui doit venir sur le territoire ou doit y être transformé. C'est-à-dire
l'implantation, la volumétrie, le type de matériaux autorisés, les gabarits permis, etc.
Esprit Libre : Vous parlez dans le schéma de structure, d'une photographie de la commune : que photographie-t-on ?
Thierry d'Huart : Plus que d'une photographie, il s'agit d'un diagnostic. On s'intéresse à beaucoup de données : l'évolution et le profil de
la population, la structure physique, le réseau écologique, les structures paysagères, l'urbanisation, le patrimoine, le logement,
les équipements, le réseau routier, les transports en commun, le traitement des déchets, etc.
Nous traduisons tous ces éléments en une cartographie et un rapport écrit pointant les atouts, opportunités, faiblesses, menaces
sur la commune.
Esprit Libre : Comment élaborez-vous ces études ?
Thierry d'Huart : Pour les schémas directeurs de rénovation urbaine, nous agissons en deux volets : d'une part, au travers d'une démarche dite
objective. Nous travaillons alors à partir de données statistiques de l'ONSS, de l'INS, des communes, des relevés de terrain,
etc. D'autre part, il y a un volet plus subjectif via des enquêtes auprès de la population. Nous rencontrons différents groupes
de population - les commerçants, les enfants, les professions libérales... - et tentons ainsi de récolter un maximum d'informations
sur les communes, les attentes des habitants, etc. Si ces enquêtes peuvent être très enrichissantes, elles souffrent néanmoins
d'un biais : les panels ne correspondent jamais au profil réel de la population du quartier parce que certains habitants refusent
de s'impliquer dans cette démarche ou ne la comprennent pas.
Pour les schémas de structure communaux, le code wallon ne prévoit qu'un volet objectif. Néanmoins, notre équipe offre un
service supplémentaire original : elle propose une enquête préalable à l'analyse objective. Nous identifions des témoins privilégiés
dans la commune - acteurs politiques, administratifs, socio-culturels, etc. - que nous interrogeons : à partir des éléments
concordants de leurs avis, nous pouvons aisément identifier les attentes en aménagement territorial dans la commune. Cette
" prise de température ", bien que limitée et subjective, nous aide pour l'étude à venir.
Nathalie Gobbe
|
|
À l'occasion du forum " universités-communes " qui se tiendra le 25 mai à Morlanwelz (lire encadré), Esprit libre se penche
sur deux projets d'urbanisme et d'aménagement du territoire actuellement pilotés à Nivelles et à Herstal par l'Institut d'urbanisme
et d'aménagement du territoire, un des services de la Faculté des sciences appliquées de l'ULB. Rencontre avec le chef de
projet, Thierry d'Huart, assistant à l'IUAT-ULB du professeur Jean-Luc Quoistiaux.
|
Plus d'infos sur l'Institut d'urbanisme et d'aménagement du territoire de l'ULB : http://www.ulb.ac.be/polytech/iuat
Universités-communes en forum
À l'initiative de l'asbl Morlanwelz Forum se tient le 25 mai prochain, à Morlanwelz, un forum communes-universités, réunissant
l'Université libre de Bruxelles, l'Université de Mons-Hainaut, la Faculté polytechnique de Mons et les Communautés urbaines
de Charleroi-Val de Sambre, du Centre et de Mons. Objectif : montrer à travers des cas concrets, les collaborations qui existent
ou peuvent exister entre universités et communes et favoriser le dialogue entre équipes de recherche et entités communales.
Trois ateliers sont prévus pendant l'après-midi : un sur la formation continue des agents communaux, un sur le développement
local et régional et un dernier sur le tourisme et l'économie culturelle.
Et en final de cet après-midi d'échanges, dès 18 heures, un grand débat réunissant les recteurs des trois universités et présidents
des communautés urbaines.
N.G.
En savoir plus :
Liaison ULB Wallonie, 071 60 02 03 ou 04, wallonie@ulb.ac.be
|